Europos Žmogaus Teisių Teismas (EŽTT) iki šiol net nėra apsisprendęs, ar Konstituciją pažeidusio ir dėl to iš prezidento pareigų pašalinto Rolando Pakso byla yra priimtina, todėl verdikto nesitikima nei šiemet, nei kitąmet.

Pirmenybė nesuteikta

Lietuvos Vyriausybės atstovė EŽTT Elvyra Baltutytė tvirtino, kad R.Pakso bylos procesas šiame teisme nėra esmingai pajudėjęs į priekį, nors klausimas teisėjus pasiekė jau prieš kelerius metus. "Dar neapsispręsta dėl šios bylos priimtinumo ir neaišku, kada tai bus sprendžiama", – teigė E.Baltutytė.

Anot jos, EŽTT eilėje dar laukia daugybė kitų, anksčiau teismą pasiekusių bylų. "Yra bylų, kurios laukia eilėje nuo 2003–2004 m. Net ir jos neišnagrinėtos. Tad neaišku, kada bus prieita ir prie jų, ir prie vadinamosios R.Pakso bylos", – sakė Vyriausybės atstovė EŽTT.

E.Baltutytė tvirtino netikinti, kad R.Pakso byla "aplenks" kitas. 2007 m. būta pranešimų, kad šiai bylai neva suteikta pirmenybė. Tačiau pats EŽTT šią žinią operatyviai paneigė.

Todėl R.Pakso klausimas yra vienoje eilėje su kitomis bylomis.

Užtruks keletą metų

"Bylos nagrinėjimas EŽTT skirstomas į du etapus. Pirmiausia teismas apsisprendžia, ar teikiama byla yra nagrinėtina, ar ji priimtina. Tik po to, kai nusprendžiama, kad byla priimtina, prasideda jos nagrinėjimas iš esmės", – pasakojo E.Baltutytė.

Pasak jos, dar net nėra žinių, kada bus apsispręsta dėl R.Pakso bylos priimtinumo EŽTT. "Galbūt tai įvyks šiemet, bet garantijų visiškai nėra", – sakė E.Baltutytė.

Po to, kai pripažįstamas bylos priimtinumas ir ji pradedama nagrinėti iš esmės, verdikto gali tekti laukti dar ne vienus metus. "Nagrinėjimas gali užtrukti ir kelerius metus. Čia nėra jokių taisyklių ar ribojimų. Viskas priklauso nuo daugelio aplinkybių", – teigė Vyriausybės atstovė EŽTT.

Pavyzdžiui, pagarsėjusi byla, kurioje lytį pakeisti panūdusi moteris L. apskundė Lietuvą, nagrinėta beveik dvejus metus.

E.Baltutytė nėra tikra, ar kitąmet R.Pakso bylą bus suspėta ir išnagrinėti, ir pateikti išvadą. Todėl nemenka tikimybė, kad verdiktas šioje byloje bus paskelbtas ne anksčiau kaip 2011 m.

Remiamasi teismo išvada

Dar 2007 m. Lietuvos Vyriausybė pateikė EŽTT argumentuotą nuomonę dėl vadinamosios R.Pakso bylos.

R.Paksas Strasbūro teismui skundžiasi, kad jam esą neteisėtai uždrausta kandidatuoti į Seimą, taip pat į prezidentus. Tuo, anot pašalintojo prezidento, apribojamos jo pilietinės ir politinės teisės, garantuotos Europos žmogaus teisių konvencijos.

Lietuvos Vyriausybė EŽTT paaiškino, kad R.Paksui nustatyti konstituciniai apribojimai siekti tų pareigų, kurias pradedant eiti reikia prisiekti valstybei. Taip, pasak Vyriausybės, padaryta dėl Konstitucinio Teismo (KT) pateikto Lietuvos Konstitucijos išaiškinimo, jog asmuo, sulaužęs valstybei duotą priesaiką ir dėl to pašalintas iš pareigų, niekada nebegali tapti pareigūnu, turinčiu prisiekti.

R.Paksas prezidento pareigų neteko 2004 m. balandžio 6 d. po Seime įvykdytos apkaltos, per kurią pripažinta, kad jis pažeidė Konstituciją ir sulaužė duotą priesaką. Tų pačių metų gegužę KT paskelbė išvadą, kad pagal Konstituciją nebegalima priesaiką sulaužiusiam asmeniui leisti eiti tų pareigų, kurias pradedant eiti privalu prisiekti.

Sprendimas nieko nepakeis

R.Paksas įsitikinęs, kad laimės bylą Strasbūre ir jam EŽTT vėl atvers kelią į didžiąją politiką. "Tikiuosi, teismas padės atkurti teisingumą", – teigė jis.

Tačiau teisės ekspertai atkreipia dėmesį, kad netgi teigiamas EŽTT sprendimas R.Pakso byloje neatvers jam kelio grįžti į Seimą ar į prezidentus. "Strasbūro teismas negali pakeisti Lietuvos Konstitucijos ir konstitucinės doktrinos", – sakė buvęs KT teisėjas Egidijus Jarašiūnas. Jis vengė spėti, koks gali būti EŽTT sprendimas šioje byloje, tačiau atkreipė dėmesį, kad gali būti priimta ir Lietuvos konstitucinę doktriną atitinkanti nutartis.

Pasak ekspertų, Strasbūrui priėmus R.Paksui naudingą sprendimą, Lietuvai gali būti paskirta bauda ir ji įpareigota pakeisti įstatymus pagal EŽTT nutartį. Tačiau Seimui taip padarius KT vėl gali paskelbti tuos įstatymus nekonstituciniais ir jie vėl negalios bei neatvers kelio R.Paksui į Seimą ar į prezidento postą.

Tokiu atveju su R.Paksu gali būti pasielgta taip, kaip su L., kuri laimėjo prieš Lietuvą lyties pakeitimo bylą. Lietuva nusprendė tik išmokėti šimtatūkstantinę kompensaciją L. ir bent kol kas nekeisti įstatymų šioje srityje, nors EŽTT įpareigojo Lietuvą tai padaryti.

R.Paksas dabar siekia Europos Parlamento nario mandato. Jam tai nėra uždrausta. Europarlamentarų rinkimai Lietuvoje vyks birželio 7 d.