Seimo etikos sargų vadovas nėra tikras, kad dabartiniai parlamentarai iki kadencijos pabaigos norės priimti Seimo narių darbo sąlygų įstatymą, kuris naujai reglamentuotų kitos kadencijos tautos išrinktųjų veiklą.

Dauguma ilsisi

Liepos pradžioje baigėsi Seimo pavasario sesija. Iki pat rugsėjo 10-osios parlamentarai neturės plenarinių posėdžių. Todėl dabar Seimo nariai faktiškai ilsisi, nors formaliai neturi įteisintų atostogų.

Tarp Seimo sesijų parlamentarai turėtų tęsti darbą komitetuose, komisijose, susitikinėti su rinkėjais, dirbti su dokumentais. Tikriausiai kai kurie taip ir elgiasi.

Tačiau absoliuti dauguma nė neslepia, kad ilgą, beveik dviejų mėnesių, laikotarpį tarp sesijų išnaudoja tingiam poilsiui, atostogoms Lietuvoje arba užsienyje. Tik kartkartėmis užsuka darban peržiūrėti vieno kito dokumento, pasikalbėti su rinkėjais ar suinteresuotųjų grupių atstovais.

Seimo Etikos ir procedūrų komisijos (EPK) pirmininkas Algimantas Salamakinas dienraščiui pripažino beveik atostogaujantis. "Vieną dieną iš tikrųjų ilsiesi, kitą dieną padirbi šiek tiek. Kadangi Seimo narių atostogos niekaip nereglamentuotos, šį laikotarpį tarp sesijų traktuojame kaip kas suprantame. Jokių sankcijų už tai nenumatyta. Išskyrus, jeigu tuo metu vyksta kokie nors komitetų ar komisijų posėdžiai. Bet jie labai reti", – teigė A.Salamakinas.

Pasak jo, EPK posėdžiai iki pat sesijos, prasidedančios rugsėjo 10-ąją, neturėtų vykti. Ir todėl, kad nelabai yra svarstytinų klausimų, ir todėl, kad būtų sunku surinkti išsibarsčiusius komisijos narius.

Koreguoja rinkimai

Tiesa, šių metų Seimo narių "atostogų" grafiką kiek koreguoja artėjantys parlamento rinkimai. "Per rinkimų kampaniją tenka kiek daugiau su rinkėjais pabendrauti, ne vien poilsiauti", – pabrėžė A.Salamakinas.

"Tos atostogos galbūt ne tokios, kokių norėtume, todėl, kad rinkimai artėja, o rinkimai yra mūsų, politikų, darbo dalis", – yra sakiusi Seimo pirmininkė Irena Degutienė.

Konstitucinis Teismas dar 2004 m. paragino atskiru įstatymu nustatyti tautos išrinktųjų pareigas, teises ir garantijas. Be kita ko, Konstitucijos prievaizdai nurodė įteisinti ir Seimo narių atostogas.

Tačiau tai iki šiol nepadaryta. Teisės ekspertai dar pernai parengė Seimo narių įstatymo projektą, kuriame buvo numatytos Seimo narių darbo sąlygos, privilegijos, taip pat atostogų trukmė, jų pradžia ir pabaiga.

Tačiau Seime sudaryta darbo grupė, vadovaujama Teisės ir teisėtvarkos komiteto vadovo Stasio Šedbaro, nusprendė gerokai apkarpyti parengtąjį projektą. Iš jo, be kita ko, buvo išimtos nuostatos dėl parlamentarų atostogų. "Konstitucijoje apie Seimo narių atostogas nėra nė žodžio, o tautos išrinktiesiems negalioja Darbo kodeksas ar Valstybės tarnybos įstatymas", – teigė S.Šedbaras.

Skirtas kitam parlamentui

A.Salamakinas su juo nesutinka. "Tai, kad Konstitucijoje tiesiogiai neparašyta apie Seimo narių atostogas, dar nieko nereiškia. Nes Konstitucinis Teismas ne vieną ir ne du kartus yra pasakęs, kad būtina atskiru įstatymu nustatyti parlamentarų atostogas", – tikino EPK vadovas.

Tačiau, anot A.Salamakino, Seime vyrauja nuotaika nenustatyti atostogų. "S.Šedbaras yra taip užsiminęs – geriau jau priimti kokį nors Seimo narių veiklos įstatymą negu jokio. O, pasak jo, jeigu projekte liktų nuostatos dėl atostogų, tuomet joks įstatymas nebūtų išvis priimtas", – pasakojo politikas.

Bet A.Salamakinas nėra tikras, ar Seimas nepaskandins bet kokio parlamentarų veiklą reguliuojančio įstatymo. "Prie šio projekto Seime turėtų būti grįžta per du paskutinius dabartinės kadencijos mėnesius. Bet Seime tikrai nemažai kolegų, įsitikinusių, kad tokio įstatymo išvis nereikia, kad neva viską galima surašyti į Seimo statutą. Bet taip, anot Konstitucinio Teismo, negalima. Būtinas atskiras įstatymas", – pabrėžė jis.

EPK vadovas atkreipė dėmesį, kad Seimo priimtą įstatymą gali vetuoti Prezidentė Dalia Grybauskaitė. Todėl, jeigu jame nebus kai kurių nuostatų, valstybės vadovė turės galimybių jas pasiūlyti.

"Seimo narių darbo sąlygų įstatymas, jeigu jis būtų šiame parlamente priimtas, būtų taikomas kitam Seimui", – pridūrė A.Salamakinas. Jis spėjo, kad Seimo nariai tik po pirmojo rinkimų turo spalio 14-ąją galutinai apsispręs, ar jiems "apsimoka priimti naująjį įstatymą".