– Kiek ES Dvynių programos projektų kartu su CPVA jau įgyvendinta? Kokių sričių tai projektai ir kodėl būtent toks bendradarbiavimas yra svarbus?
– Nuo 2009 m. mes kaip institucija laimėjome 31 ES Dvynių projektą. 26-iuose iš jų Lietuva dalyvavo be partnerių, o kai projektus įgyvendino kelių valstybių konsorciumas, Lietuva buvo jų lyderė. Manau, kad tai daug ką parodo.
Mes, kaip agentūra, maždaug prieš dešimt metų, 2006-aisiais, pradėjome bendradarbiauti su užsienio šalimis. Konsultavome analogiškas institucijas ES finansinės paramos administravimo klausimais. Kadangi agentūra per visą gyvavimo laiką sukaupė didelę patirtį administruodama tiek ES, tiek įvairias tarptautines programas, šia patirtimi šiandieną ir dalijamės.
Esame labai dėkingi ES Dvynių programą koordinuojančiai Užsienio reikalų ministerijai, užtikrinančiai nuolatinę diplomatinę ir politinę paramą įgyvendinant mūsų iniciatyvas.
Mūsų stipriausios sritys ir yra ES fondų administravimas, ES fondų skaidrus ir tinkamas investavimas bei viešojo ir privataus sektorių partnerystė. Šios sritys reikšmingiausios valstybėms, kurios ruošiasi stoti į ES, todėl mūsų sukaupta patirtis ir yra svarbi.
– Kokie projektai sulaukė didžiausios sėkmės? Dėl kokių priežasčių?
– Išties labai norėtųsi pasidžiaugti sėkmingais projektais. Bene didžiausios sėkmės sulaukė Finansų ministerijos ir CPVA kartu su vengrais, kaip jaunesniaisiais partneriais, įgyvendintas 2 mln. eurų vertės ES Dvynių projektas Kroatijoje. Jis buvo skirtas gebėjimams efektyviai valdyti ES sanglaudos politikos fondus stiprinti ir iš tikrųjų labai džiaugiamės, kad 2013 m. Europos Komisija (EK) šį projektą pripažino sėkmingiausiu Dvynių metų projektu.
Projekto metu sukūrėme Kroatijos ES fondų administravimo sistemą, o EK pripažinimas pakėlė Lietuvos vardą ant aukštesnio laiptelio. Turbūt galima pasakyti, kad šis projektas apskritai buvo svarbus proveržis Kroatijoje, kai ir šios šalies institucijos pripažino Lietuvos institucijų kompetenciją. Be abejonės, ši sėkmės istorija pagelbėjo laimint ir kitus mūsų projektus Makedonijoje, Juodkalnijoje ir Kroatijoje. Šiandien labai džiaugiuosi, kad Kroatijoje jau laimėjome 17-ą ES Dvynių programos projektą ir kad CPVA dalyvavo visus juos rengiant ir įgyvendinant.
Sėkmę sukuria darbo rezultatas, kai nuvykę į šalį partnerę, dirbdami daugiakultūrėje aplinkoje ekspertai sugeba sukurti rezultatą, priimtiną šaliai naudos gavėjai. Yra didžiausias įvertinimas, kai žinome, kad mūsų sukurtas rezultatas yra vertinamas ir bus naudojamas. Šiame projekte sėkmę lėmė sunkus darbas, ekspertinė patirtis, žinios ir gebėjimas tinkamai įvertinti šalies partnerės institucijų poreikius, greitai pateikti pasiūlymus bei padėti juos įgyvendinti.
– 2015 ir 2016 m. daugiausia Lietuvos projektų įgyvendinta Ukrainoje, Kroatijoje, Moldovoje, Azerbaidžane, Makedonijoje. Kodėl bendradarbiaujame būtent su šiomis valstybėmis?
– Čia svarbios istorinės ir politinės priežastys. Stojant į ES Lietuvos nueitas būtinų reformų kelias yra įdomus tiek ES Rytų partnerystės, tiek į ES kandidatuojančioms valstybėms.
Mūsų patirtis yra labai vertinama ir iš tikrųjų domina Ukrainą, Moldovą, Azerbaidžaną – mes kartu buvome posovietiniame bloke. Čia labai svarbus mūsų gebėjimas kalbėti rusų kalba. Žinoma, projekto oficiali kalba yra anglų, bet neretai per darbinius susitikimus tiesiog sėdint prie apskrito stalo ir per tam tikrus pažintinius vizitus gebėjimas bendrauti rusų kalba labai praverčia.
Kitas svarbus momentas – gebėjimas suprasti kitų šalių mentalitetą ir įvairius jų darbo organizavimo principus, kaip žiūrima į darbą, veiklas, jų rezultatus. Manau, kad svarbu, jog Lietuvos institucijos palaiko santykius su analogiškomis valstybių partnerių institucijomis, – taip geriau susipažįstame su jų realijomis ir galime geriau pagelbėti. Na, o Makedonijai ir Kroatijai labai svarbi mūsų integracinė į ES patirtis, kuria galėjome pasidalyti. Jiems taip pat reikėjo daryti pokyčius arba kurti įvairias valdymo kontrolės sistemos dalis. Mes galėjome pagelbėti ir čia.
– Su kokiais didžiausiais iššūkiais susidurta įgyvendinant projektus šiose valstybėse?
– Bet kokiu atveju, didžiausias iššūkis yra darbas daugiakultūrėje aplinkoje. Tai reiškia, kad visada tenka prisitaikyti prie vietinės darbo kultūros, mentaliteto, požiūrio, socialinių ir kultūrinių dalykų. Jeigu kalbėtume apie ilgalaikius projektus, ekspertams dažnai būna tikras iššūkis suderinti darbinę veiklą su asmeniniu gyvenimu. Jei tenka dvejiems metams iškeliauti iš Lietuvos, dažniausiai ekspertai vyksta su vaikais, visa šeima. Visiems tenka prisiderinti prie kalbos, kultūros, gyvenamosios vietos, o kartais ir prie didelių klimato pokyčių. Svarbu, kad ekspertai suprastų ir prisitaikytų prie šalies politinių realijų, tinkamai įvertintų situaciją, teiktų įgyvendinamus pasiūlymus, dirbtų pagal realų planą. Tad tai yra įtampos ir kompetencijų reikalaujantis darbas.
– Kaip ES Dvynių programos projektams atrenkami ekspertai? Ar Lietuvoje jų yra pakankamai? Ar ekspertai noriai dalijasi patirtimi ir kuo jiems patiems tokie projektai yra naudingi? Kaip jie patys vertina tokį valstybių bendradarbiavimą?
– Lietuvoje ekspertų tikrai yra. Tai rodo mūsų institucijų dalyvavimas ir visi pasiekti laimėjimai. ES Dvynių programos ekspertams keliami labai aukšti reikalavimai. Pirmiausia, kadangi ES Dvynių programos projektai yra orientuoti į viešojo sektoriaus stiprinimą, ekspertai turi turėti bent trejų metų darbo valstybės tarnyboje patirtį. Ilgalaikių projektų ekspertai turi turėti net 8–10 metų darbo patirtį, o tai reiškia, kad greitai tokių ekspertų neparuoši ir neapmokysi. Jie turi būti tikri savo srities profesionalai. Žinoma, būtinos ir puikios anglų kalbos žinios bei projektų valdymo patirtis.
Prie projektų pasiūlymų pridedami ekspertų gyvenimo aprašymai, labai daug ką lemiantys projektų atrankose. Augantis Lietuvos laimėtų projektų skaičius rodo, kad mes turime gerų ekspertų ir, manau, jie jau yra gerai pripažįstami tarptautinėje arenoje. Turime ir daugiau gerų ekspertų, kuriems dar pritrūksta drąsos išbandyti jėgas tarptautinėje arenoje, – jiems pasiryžti labai padeda ES Dvynių programą Lietuvoje koordinuojančios Užsienio reikalų ministerijos skatinimas įsitraukti aktyviau.
Patys ekspertai teigiamai vertina darbo projektuose patirtį. Nesutikau nė vieno, kuris pasakytų, kad gailisi dalyvavęs. Džiugina, kad projekte ekspertui atsiranda proga realizuoti save įvairiose srityse – tiek vertintojo analitiko, tiek mentoriaus. Darbuotoją motyvuoja galimybė tapti pripažintu ekspertu ne tik Lietuvoje, bet ir šalyje naudos gavėjoje, visoje ES ir už jos ribų. Bet kokiu atveju mes visada augame ir tobulėjame bendraudami su kitais žmonėmis. Dalydamiesi savo kompetencija projekte patys tobulėjame, keliame savo kvalifikaciją, kurią papildo naujos patirtys, kitokie galimi sprendimai, susipažinimas su įvairiomis darbo sistemomis. Tokia patirtis leidžia iš šalies įvertinti situaciją Lietuvoje, kur į savo darbinę aplinką grįžę ekspertai gali inicijuoti pokyčius. Žmonės iš projektų grįžta patenkinti padarę gerą darbą ir sukūrę kažką reikšminga. Tai svarbus motyvacijos momentas.
– Kaip kitos valstybės vertina Lietuvos patirtį ir ekspertų kompetenciją? Kas jas labiausiai stebina?
– Mus vertina, mus vis dažniau kviečia partneriais į didelius projektus, domisi atskirais ekspertais, prašo pristatyti mūsų sėkmės istorijos kūrimo patirtį. Tai rodo, kad esame matomi ir apie mus jau yra žinoma.
Nuo 2010 m. agentūroje jau 39 kartus organizavome ES Dvynių programos mokymus tiek vietinėms institucijoms, tiek tarptautinei auditorijai. Mūsų lektoriai turi ilgametę patirtį, kai kurie dirba net nuo 1999 m., jie savo žiniomis dalijasi su švedais, suomiais, kroatais, vengrais ir mokymų dalyviais iš kitų šalių. Stengiamės būti matomi šitoje srityje.
Kitų šalių atstovus galbūt stebina, kad 2013–2015 m. mes laimėjome kas antrą teikiamą pasiūlymą ir kad atrankose sėkmingai konkuruojame su tokiomis šalimis kaip Austrija, Vokietija, Ispanija, Prancūzija – didelėmis, patyrusiomis valstybėmis, turinčiomis daugybę ekspertų. Tai, kad laimime šią konkurencinę kovą, iš tiesų stebina ir labai maloniai. Manau, kad mūsų pasiekti rezultatai parodo, kokia ir kieno patirtis yra vertinama.
– Ar toks bendradarbiavimas padeda stiprinti tarptautinį bendradarbiavimą ir užmegzti ilgalaikius ryšius su valstybėmis partnerėmis?
– ES Dvynių projektus mes vertiname kaip prestižą valstybei. Ši programa skirta viešajam sektoriui stiprinti, kai viena šalis savo žiniomis padeda kitos šalies institucijoms. Kadangi institucijų atitikmuo ir susijusių institucijų skaičius kiekvienoje šalyje yra skirtingas, ilgainiui projekte dalyvavusios institucijos gali išblukti iš atminties, tad kas lieka? Lieka šalies pavadinimas, primenantis, pavyzdžiui, kad Lietuva Kroatijoje šią žiemą įgyvendino 15-ą ES Dvynių projektą. Mes tai vertiname kaip savo šalies vardo garsinimą ir paramą savo žiniomis bei patirtimi kitai valstybei. Projektų rezultatus mato EK ir kitos valstybės narės, tai garsina mūsų profesionalumą ir gebėjimus.
– Nuo 2004 m. Lietuvai patikėta įgyvendinti 72 ES Dvynių programos projektus, iš jų vien per pastaruosius pusantrų metų Lietuva laimėjo jau 24 projektus. Kaip manote, kas lemia tokią Lietuvos sėkmę?
–Sėkmė nėra atsitiktinė. Tai ilgas ir atkaklus kelias. Šiandien galime pasakyti, kad mes jau turime sėkmės istorijų, projektų rezultatų, apie kuriuos yra kalbama, ir tai prisideda prie mūsų tolesnių laimėjimų, įgyvendinamų projektų skaičiaus augimo.
Bet tai nėra loterijos bilieto laimėjimas kokiame nors terminale. Viskas prasideda nuo projekto pasiūlymo rengimo, kai reikia labai atsižvelgiant į šalies poreikius parengti kokybišką pasiūlymą, pritaikyti vykdymo metodologiją, viską pateikti taip, kad šalis naudos gavėja aiškiai suprastų pasiūlymo esmę ir išskirtinumą.
Patyrę ekspertai taip pat suteikia pasiūlymui svarumą, garantiją, kad suburta komanda sukurs laukiamą projekto rezultatą. Kartais reikia atsisakyti perdėto kuklumo, nebijoti pasakyti, kad turime gerų ekspertų. Vienokios ar kitokios nesėkmės neturėtų užkirsti kelio dirbti ir bandyti toliau.
Mes labai daug pastangų dedame į nuolatinę komunikaciją su šalies naudos gavėjos analogiškomis institucijomis, siekiame kuo betarpiškiau bendrauti ir palaikyti kuo glaudesnį ryšį. Tai kuria ilgalaikį, pasitikėjimu grįstą bendradarbiavimą.
– Kokios patirties CPVA pasisėmė iš valstybių partnerių? Ką jums reiškia dalyvauti šiuose projektuose ir kaip jaučiatės, pasiekę teigiamus rezultatus?
– Bendrai su kitomis ES šalimis įgyvendinami Dvynių projektai mums ne mokymo, o partnerystės projektai, kuriuose augame, tobulėjame ir kuriame kartu, labai daug ko išmokdami vieni iš kitų. Pasiekę teigiamus rezultatus jaučiamės labai gerai, ir ta nauda tikrai yra abipusė: padėdami daryti pokyčius šalyse naudos gavėjose galime realizuoti save, pamatyti savas silpnas ir tobulintinas vietas. Projektuose patys pasimokome, pasisemiame idėjų. Pavyzdžių yra ne vienas, tik reikia norėti juos parsivežti ir inicijuoti pokyčius.
Naujausi komentarai