- Parengė Valentinas Beržiūnas
- Teksto dydis:
- Spausdinti
Jungtinėse Valstijose įtakingi lobistai, susispietę aplink valdžią, nieko nestebina. Neką mažiau įdomūs povandeniniai žaidimai, atrodo, vyksta ir ES sostinėje Briuselyje.
Milijoninis biudžetas
Olivier Hoedemanas, nevyriausybinės organizacijos "Corporate Europe Observatory", stebinčios lobizmą ES, koordinatorius, pasakojo, jog Briuselyje dirbantys lobistai pluša įsijuosę, kad Briuselyje priimami ES aktai atitiktų jų bendrovių interesus.
Jis parodė žurnalistams netoli Europos Parlamento (EP) esantį pastatą. Antrame aukšte – "British American Tobacco" lobistų buveinė.
Bendrovėje oficialiai dirba septyni etatiniai lobistai, tačiau iš viso Briuselyje ji turi 100 darbuotojų.
Kiek jų užsiima lobistine veikla? Geras klausimas. Aišku tai, kad padalinio biudžetas – 5 mln. eurų per metus.
Lobistai pasieks savo?
Europos Komisija (EK) paskelbė, kad sugriežtins tabako pramonės kontrolę. Naujosios ES direktyvos tikslas – atpratinti jaunus žmones nuo tabako gaminių.
Pavyzdžiui, ES bus draudžiamos mėtinės cigaretės, taip pat kiti kvapieji rūkalai, ant pakelių turės atsirasti didesnio ploto įspėjantys apie rūkymo žalą ženklai.
To tabako pramonė nenori. Nes tai reiškia didesnes pakuočių išlaidas, maža to, dalies gaminių gamybos nutraukimą.
"Tabako bendrovės stengiasi paveikti Europos parlamentarus, organizuoja įvairius socialinius renginius, pavyzdžiui, vakarienes, į kurias kviečiami parlamentarų patarėjai, – pripažino O.Hoedemanas. – Stebime, kad komitetų balsavimuose EK pozicijos silpnėja. Atrodo, lobistų pastangos duoda vaisių."
Linda McAvan, EP narė, taip pat pripažino, kad lobistų įtaka stipri.
Pasak jos, direktyvoje, kurią pasiūlė EK, atsirado net 1,5 tūkst. įvairių pataisų. Maža to, politikė pateikė pavyzdį, kai ES sveikatos apsaugos ministrai sutiko panaikinti plonųjų cigarečių draudimą, taip pat sumažinti įspėjimo apie rūkymo žalą plotą ant pakuočių nuo 75 proc. iki 65 proc.
Tiesa, mėnesio pradžioje EP Visuomenės sveikatos komitetas paliko galioti plonųjų cigarečių ir kvapiųjų rūkalų draudimą, taip pat patvirtino 75 proc. įspėjimo ploto ant pakuočių reikalavimą. Tačiau L.McAvan retoriškai paklausė, ar rugsėjo 10 d., kai balsuoti dėl direktyvos susirinks visas EP, šios nuostatos išliks nepakitusios?
ES turi vadinamąjį lobistų registrą – Skaidrumo registrą (angl. – Transparency Register).
Įsirašyti į jį lobistai gali savanoriškai. Tačiau šimtai jų pasirenka neviešinti to, kuo užsiima, tad gali nekliudomai veikti.
Tabako pramonei galioja kiek kitokios taisyklės nei kitoms bendrovėms. ES yra pasirašiusi Pasaulio sveikatos organizacijos sutartį, pagal kurią politikai turėtų vengti susitikti su tabako pramonės atstovais.
Jei jie privalo susitikti, renginiai ar pasitarimai turi būti skaidrūs.
Tačiau L.McAvan sako, kad tabako pramonės atstovai seniai įsigudrino apeiti visus įmanomus ribojimus.
Tiesa, lobistai teigia, kad jų veikla skaidri ir atitinka visus standartus.
Ronanas Barry, dirbantis bendrovėje "British American Tobacco", pabrėžė, kad ši įmonė – atvira ir skaidri. Tačiau pripažino nesuprantąs kai kurių EP narių reikalavimų, kad tabako gamintojams turėtų būti taikomi komunikacijos su politikais ribojimai, kurie netaikomi kitoms bendrovėms.
"Mes parduodame legalius produktus, esame legali bendrovė, todėl, mūsų nuomone, turime turėti teisę besąlygiškai bendrauti su asmenimis, kurie priima sprendimus", – piktinosi lobistas.
Britų konservatorių atstovas EP Martinas Callananas sutiko su šia nuomone: "Idėja, kad vyksta kova tarp Dovydo ir Galijoto, neva didžiosios bendrovės turi tūkstančius gerai mokamų lobistų, kurie kovoja su dviem mažomis nevyriausybinėmis organizacijomis, yra labai toli nuo tikrovės."
Pasak parlamentaro, vidutiniškai nevyriausybinės organizacijos net 43 proc. savo pajamų gauna iš ES, todėl neturėtų skųstis.
Įsivėlė į skandalą
Buvęs EK narys iš Maltos Johnas Dallis įsivėlė į korupcijos skandalą, kai esą prašė kyšio iš vienos Švedijos tabako bendrovės už kramtomojo tabako draudimo panaikinimą.
Tiesa, komisaras kaltinimus kategoriškai neigė. J.Dallis pareiškė, kad jis buvo sąmokslo auka.
"Aš buvau tas, kuris kategoriškai laikėsi griežtos pozicijos tabako pramonės atžvilgiu, todėl jiems buvau nepriimtinas. Girdėjau, kad originali direktyva buvo gerokai "praskiesta", nes tabako lobistai šiuo klausimu dirba labai aktyviai", – sakė pasitraukęs komisaras.
Vėliau J.Dallis pareiškė, kad pasitraukti iš posto jį spaudė EK vadovas José Manuelis Barroso, taip pat ES kovos su sukčiavimu biuras OLAF.
Tačiau EK vadovas neigė kaltinimus, sakydamas, kad pats komisaras padėjo savo atsistatydinimo raštą.
6 mln. aukų
• Rūkymas vis dar yra pagrindinė mirties priežastis pasaulyje, kurios galima išvengti. Pasak Pasaulio sveikatos organizacijos, rūkymas nulemia beveik 6 mln. žmonių mirtį kasmet, daugiausia – mažas ir vidutines pajamas gaunančiose šalyse.
• Jei dabartinė tendencija išsilaikys, mirties nuo tabako atvejų, kaip tvirtina Pasaulio sveikatos organizacija, 2030 m. padaugės iki 8 mln. per metus.
• Iš šiemet mirusių žmonių 5 mln. buvo tabako vartotojai arba buvę tabako vartotojai, daugiau kaip 600 tūkst. mirė nuo pasyvaus rūkymo.
• Manoma, kad XX a. tabakas nulėmė 100 mln. žmonių mirtį. Šiame amžiuje šis skaičius gali pasiekti milijardą.
• 2,3 mlrd. žmonių 92 valstybėse turi naudos dėl tam tikrų rūkymo suvaržymų – dvigubai daugiau nei prieš penkerius metus. Tačiau tas skaičius vis tiek reiškia tik trečdalį viso pasaulio gyventojų.
Kaip rasti pusiausvyrą?
Pasak Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (EESC), EK siūlomi suvaržymai tabako pramonei neigiamai paveiks ekonomiką. Pirmiausia tai turės įtakos darbo vietoms, nes tabako pramonėje šiuo metu dirba apie 1,5 mln. ES piliečių. Maža to, šis sektorius tiek ES mastu, tiek nacionalinių valstybių mastu skaičiuoja pelną. Tiesa, EESC pripažino, kad tabako vartojimas kelia grėsmę visuomenės sveikatai. Sveikata, remiantis EESC atskaita, ES laikoma prioritetu, tačiau komitetas išreiškė susirūpinimą dėl EK siūlomos direktyvos kai kurių nuostatų. EESC sukritikavo EK pasiūlymą 75 proc. rūkalų pakuotės skirti įspėjimams apie rūkymo žalą. Pasak komiteto, šio reikalavimo būtinybė nėra moksliškai pagrįsta, bet sukels daug neigiamų padarinių pakuočių ir rūkalų gamintojams. Galiausiai komitetas pabrėžė, kad kai kurių tabako gaminių draudimas paskatins rūkalų kontrabandą, todėl sumažės už rūkalų pardavimą surenkamų mokesčių.
Drastiškas australų sprendimas: mirštantys žmonės ant pakuočių
Australijos rūkaliai piktinosi šokiruojančiais paveikslėliais ant cigarečių pakelių. Tačiau jiems teko susitaikyti su vyriausybės sprendimu. Nepadėjo net tabako pramonės milijonai.
Įstatymas, įpareigojantis tabako gamintojus ant rūkalų pakuočių vaizduoti šokiruojančius įvairiomis ligomis sergančių žmonių atvaizdus, Australijoje įsigaliojo 2012 m. gruodį.
Cigarečių pakuotės, iš tiesų, atrodo siaubingai. Ant vieno iš pakelių vaizduojami pajuodę dantys, ant kito – gangrenuojančios galūnės, trečio – ligoto vaiko, mirštančio nuo vėžio, fotografija.
Be to, visi pakeliai – vienspalviai. Vyriausybė pasirinko, ekspertų teigimu, pačią nepatraukliausią jaunimui tamsią žaliųjų alyvuogių spalvą.
Tiesa, ją teko įvardyti kaip žalsvai rudą, nes alyvuogių spalvos pavadinimui pasipriešino alyvuogių augintojai.
Ant cigarečių pakelių paliktas tik mažu šriftu išspausdintas cigarečių pavadinimas.
Tiesa, Australijos tabako bendrovės kaip įmanydamos bandė užkirsti kelią priimti drastišką įstatymą. 2010 m. rugpjūtį "Philip Morris International", "British American Tobacco" ir "Imperial Tobacco" ėmėsi masinės viešųjų ryšių kampanijos prieš planuojamą reformą. Vėliau klausimas persikėlė į teismus.
Tačiau 2011 m. rudenį įstatymas buvo patvirtintas, o 2012 m. pabaigoje įsigaliojo.
Rūkaliai iki šiol vadina naujus pakelius šlykščiais. Kai kurie sakė, kad net rūkyti tapo nemalonu, esą cigarečių skonis pažvelgus į pakelį suprastėjo.
Vyriausybė atrėžė, kad naujos priemonės yra skirtos jaunimui nuo rūkymo atbaidyti.
Tyrimai rodo, kad jei žmonės nepradeda rūkyti iki 26 metų, yra didelė tikimybė, jog jie niekada to nepradės daryti. Be to, kiti tyrimai atskleidė, kad cigarečių pakelių pavadinimas tabako bendrovėms labai svarbus pritraukiant naujus dūmo mėgėjus.
Vyriausybė pareiškė, kad reformos tikslas – sumažinti rūkalių skaičių iki 10 proc. gyventojų 2018 m.
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
-
Lenkija ir Ukraina surengė derybas dėl ukrainietiškų produktų importo reguliavimo
Lenkijos ministras pirmininkas ketvirtadienį priėmė Ukrainos premjerą ilgai lauktose derybose, kuriomis siekiama sumažinti trintį dėl Ukrainos importuojamų žemės ūkio produktų ir lenkų ūkininkų vykdomų pasienio blokadų. ...
-
Ambasadorė: rusai Estijoje turi daugiau teisių nei Rusijoje2
Estijos ambasadorė Ukrainoje Annely Kolk įsitikinusi, kad daugiausia rusakalbių gyvenamame Estijos mieste Narvoje nėra potencialo prorusiškiems protestams. ...
-
Atsistatydina Latvijos užsienio reikalų ministras K. Karinis
Buvęs Latvijos premjeras, dabartinis šalies užsienio reikalų ministras Krišjanis Karinis žurnalistams pareiškė, kad, kilus skandalui dėl skrydžių, jis balandžio 10 d. atsistatydins iš pareigų. ...
-
Kremlius: vyksta dialogas dėl JAV žurnalisto iškeitimo
Ketvirtadienį Kremlius pareiškė, kad vyksta diskusijos dėl galimų mainų, susijusių su „The Wall Street Journal“ žurnalistu Evanu Gershkovichiumi, beveik prieš metus sulaikytu Rusijoje ir apkaltintu šnipinėjimu. ...
-
JAV skyrė 228 mln. dolerių Baltijos šalių saugumui, trečdalis sumos – Lietuvai9
Jungtinės Valstijos skyrė 228 mln. JAV dolerių Baltijos šalių saugumo pagalbai, trečdalis sumos bus skirta Lietuvai, ketvirtadienį pranešė Krašto apsaugos ministerija (KAM). ...
-
O. Scholzas: kai kurios šalys, tarp jų ir Ukraina, svarsto, kaip sėsti prie derybų stalo
Vokietijos kancleris Olafas Scholzas pareiškė, kad nuolat keliamos tarpininkavimo iniciatyvos dėl taikos Ukrainoje, praneša UNIAN. ...
-
D. Kuleba atvyko į Naująjį Delį stiprinti ryšių su Indija, istorine Rusijos sąjungininke
Ukrainos užsienio reikalų ministras ketvirtadienį atvyko į Naująjį Delį dviejų dienų vizito, kurio tikslas – stiprinti dvišalius ryšius ir bendradarbiavimą su Indija, Rusiją patikima sąjungininke laikančia dar nuo Šaltoj...
-
Mirė 90 metų sulaukęs Nobelio premijos laureatas D. Kahnemanas1
Sulaukęs 90 metų mirė Nobelio premijos laureatas Danielis Kahnemanas, elgesio ekonomikos teorijų pirmeivis, padaręs didelę įtaką šiai disciplinai, trečiadienį patvirtino jo darbdavys. ...
-
Kinija: Filipinų provokacijos lemia įtampą Pietų Kinijos jūroje
Kinija ketvirtadienį apkaltino Filipinus dėl pastaruoju metu didėjančios įtampos tarp abiejų šalių karštai ginčijamoje Pietų Kinijos jūroje. ...
-
Buvęs Vokietijos kancleris: Vakarai turi derėtis su V. Putinu
Buvęs Vokietijos kancleris Gerhardas Schröderis pareiškė vis dar galintis įsivaizduoti, kad jo draugystė su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu gali pasitarnauti užbaigiant karą Ukrainoje. ...